De geschiedenis van het fietsbeleid in Frankrijk: van bescheiden begin tot een nationale ambitie.

De opkomst van het fietsbeleid in Frankrijk is een fascinerend voorbeeld van de transformatie van mobiliteit en vrijetijdsbesteding. Van de eerste ontwikkelingen in de jaren 1970 tot de komst van Europese en nationale netwerken van fietsroutes en groene routes, wordt deze geschiedenis gekenmerkt door lokale initiatieven, vastberaden actoren en voortdurende technische vooruitgang.

De beginjaren van de fietsinfrastructuur in Frankrijk (1976-1993)

In de jaren zeventig begon fietsvakantie een populaire activiteit te worden, maar de geschikte infrastructuur bleef schaars. In 1976 publiceerde Michel Delore artikelen in Le Monde Ze boden een revolutionaire visie en beschreven een embryonaal netwerk van betonnen paden in de regio Landes, overblijfselen van voormalige militaire infrastructuur. Deze teksten droegen bij aan de mythevorming rond deze paden en wekten de interesse in fietstochten.

Tegelijkertijd ontstonden er structuren die zich toelegden op de ontwikkeling van het wielrennen:

• 1980: Oprichting van FUBicy (tegenwoordig FUB): Franse Federatie van Fietsgebruikers ) in Straatsburg, op initiatief van Jean Chaumien, met als doel het fietsen als stedelijk vervoermiddel te promoten.
• 1989: De Club des Villes Cyclables werd in Bordeaux opgericht door Hélène Desplats en zou een drijvende kracht worden achter de verbetering van de lokale fietsinfrastructuur.

Begin jaren negentig ontstonden moderne fietsrouteconcepten. In Zwitserland boden boekjes al intercityfietsroutes aan, terwijl in Nederland netwerken zoals de LF1 Noordzee iconisch werden. In Frankrijk introduceerde de FFCT (Franse Federatie voor Fietstoerisme) het concept van "cycloroutes", voornamelijk bedoeld voor recreatieve fietsers.

De institutionele beginjaren: een nationaal ontwaken (1994-1997)

Tijdens het ministerschap van Milieu onder Michel Barnier in 1994 ontstond het idee van "fietsroutes". Hoewel de term was ontleend aan een bestaand concept, gaf het een impuls aan de creatie van een nationale commissie voor het monitoren van het fietsbeleidDit markeert een ongekende publieke toezegging.

In deze periode vonden ook de volgende gebeurtenissen plaats:

• België lanceerde in 1995 zijn RAVeL-programma (Autonoom Netwerk van Langzame Routes).
• De totstandkoming van het EuroVelo-project door de Europese Wielerfederatie (ECF), planning van 15 transnationale fietsroutes.

Het jaar 1997 markeerde een cruciale mijlpaal met de oprichting van de Givry-Cluny groene route In Bourgondië. De route strekt zich uit over 44 km en is het resultaat van het werk van André Gentien, burgemeester van Buxy.

Deze baanbrekende prestatie inspireerde de oprichting van deAF3V (Franse Vereniging van Fietsroutes en Groene Routes ) en de organisatie van Eerste Europese Spoorwegbijeenkomstenwat leidde tot de oprichting van de AEVV (Europese Vereniging voor Groene Routes ).

Een nationale structuur: het nationale fietsroutesysteem (1998-2006)

In 1998 nam de Franse regering een nationaal fietsrouteplanDit markeerde een keerpunt in de institutionalisering van het fietsbeleid. Jean-Marie Tétart, een ambtenaar bij het Ministerie van Uitrusting, speelde een sleutelrol in deze ontwikkeling door een samenhangend netwerk te plannen dat groene routes integreerde in de regionale planningsovereenkomsten.

De volgende ontwikkelingen versterken dit kader:

• 2000: Goedkeuring van de "Verklaring van Lille", waarin wordt opgeroepen tot een geïntegreerd Europees Groen Netwerk.
• 2001: Oprichting van de Nationale missie voor fietsroutes en groene corridors (MN3V)verantwoordelijk voor de uitvoering van het nationale plan.
• 2004: Publicatie van een decreet waarin groene routes worden gedefinieerd als infrastructuur die verboden is voor gemotoriseerd verkeer, ter versterking van hun veiligheid en aantrekkelijkheid.

Tegelijkertijd vond de oprichting van de vereniging plaats. Fietsen en gebieden Het initiatief uit 1999 bleek doorslaggevend. Dit netwerk, dat aanvankelijk uit departementen bestond, speelt een sleutelrol bij de uitvoering van fietsprojecten door de coördinatie tussen de verschillende lokale overheden te waarborgen.

Hedendaagse uitdagingen: diversificatie en gedeeld bestuur (2007-2017)

De periode 2007-2017 werd gekenmerkt door een wildgroei aan betrokken actoren:

• deAF3V blijft fietsroutes promoten en publiceert regelmatig gidsen om de routes onder de aandacht te brengen.
• Le Fietsclub van Steden en Gebieden speelt een leidende rol in de financiering en evaluatie van stedelijke infrastructuur.

De ontbinding van de MN3V in 2014 betekende echter een afname van de directe overheidsbemoeienis. Het beheer van de fietsroutes berust nu bij regionale instanties en burgerverenigingen, wat de territoriale verschillen in de ontwikkeling en het onderhoud van de netwerken benadrukt.

Fietsen en gebieden Het wordt daarmee een centrale speler in deze nieuwe configuratie en fungeert als schakel tussen lokale overheden en publieke instanties. De vereniging streeft ernaar de aanpak te harmoniseren en te pleiten voor meer financiering.

Parallel daaraan wordt de aanpak gehanteerd Frankrijk Fietstoerisme De organisatie werd in 2012 door de Franse overheid opgericht om fietstoerisme te promoten. De vereniging werd opgericht door experts uit de toerisme- en fietssector, samen met de drie belangrijkste toerismefederaties die de regio's vertegenwoordigen, en is nu verenigd in één organisatie.DNA-toerisme (Nationale Federatie van Institutionele Toerisme Organisaties)

Sindsdien is het verantwoordelijk voor promotie- en communicatiemissies, de implementatie van het Accueil Vélo-label (Welkom fietsers), de harmonisatie van bewegwijzering en routenummering, de ontwikkeling van nieuwe interregionale routes en het monitoren van de economische impact op de markt.

Recente ontwikkelingen en toekomstperspectieven (2017-2024)

Sinds 2017 hebben diverse initiatieven de aantrekkelijkheid en toegankelijkheid van de fietsinfrastructuur verbeterd:

• 2019: Lancering van Fietsplan door de overheid, met een budget van 350 miljoen euro over 7 jaar, met als doel 1000 km extra fietspaden aan te leggen.
• 2020: De COVID-19-gezondheidscrisis versnelt de aanleg van tijdelijke fietspaden, de zogenaamde "corona-fietspaden", waarvan er vele vanwege hun succes permanent worden gemaakt.
• 2023: Aanneming van de Nationaal masterplan voor fietsen, het plannen van de integratie van fietsroutes in stedelijke mobiliteitsplannen.

Bestaande structuren blijven een belangrijke rol spelen in deze ontwikkelingen:

• deAF3V blijft zijn toezichthoudende rol op de routes vervullen door voortgangsrapporten te publiceren over de ontwikkeling van het nationale programma.
• Le Fietsclub van Steden en Gebieden bevordert de wisselwerking tussen fietsen en openbaar vervoer.
• Lokale overheden, zoals de metropolen Straatsburg en Nantes, investeren fors in stedelijke netwerken om het aandeel van de fiets in het totale vervoer te vergroten.

Vélo & Territoires, dat zijn netwerk inmiddels heeft uitgebreid tot bijna 220 leden, loopt voorop in deze transformaties. Door de principes van het programma te integreren. Frankrijk 2030De vereniging neemt actief deel aan het vaststellen van nationale strategische prioriteiten:

• Creëer een gestructureerd fietsnetwerk van 100.000 km.
• Behaal een aandeel van 12% fietsverkeer in het totale vervoer.
• Om van Frankrijk de belangrijkste bestemming ter wereld voor fietstoerisme te maken.

1 januari 2025 zal een belangrijke mijlpaal markeren met de fusie van Vélo & Territoires en de Club des Villes et Territoires Cyclables om de te vormen Fiets- en wandelnetwerk een nog robuustere structuur om gemeenschappen te vertegenwoordigen die zich inzetten voor actieve mobiliteit.

De uitdagingen van vandaag en morgen

Ondanks de geboekte vooruitgang blijven er nog diverse uitdagingen bestaan:

• Duurzame financiering: Hoewel de financiering is toegenomen, blijven de behoeften voor het onderhoud en de uitbreiding van de infrastructuur groter dan de toegewezen budgetten.
• Territoriale gelijkheid: Plattelandsgebieden en de randgebieden van steden kampen nog steeds met een gebrek aan geschikte fietsinfrastructuur.
• Educatie en bewustwording: Het integreren van fietsen in de dagelijkse routine vereist inspanning en het aanleren ervan vanaf zeer jonge leeftijd.
• Europese integratie: Het harmoniseren van de fietsnormen tussen de lidstaten is een belangrijk doel om grensoverschrijdende routes consistenter te maken.

Het programma Frankrijk 2030Met zijn ambitieuze visie biedt dit plan een antwoord op deze uitdagingen. Deze gezamenlijke visie, opgesteld in samenwerking met vertegenwoordigers van lokale overheden, belanghebbenden in de toerisme- en mobiliteitssector en gebruikers, zet een duidelijke koers uit:

• Het evenwicht tussen de territoria via een samenhangend fietsnetwerk.
• Fietsen inzetten als middel voor mobiliteit en volksgezondheid.
• Positioneer Frankrijk als wereldleider in fietstoerisme.
• Het samenbrengen van nationale en Europese belanghebbenden rondom een ​​gemeenschappelijke ambitie.

Met doelstellingen zoals het verviervoudigen van de financiering en het voltooien van grote fietsinfrastructuurprojecten, belichaamt dit programma een sterke inzet om Frankrijk te positioneren als wereldleider in fietstoerisme en -mobiliteit. De aanstaande fusie van de twee grote verenigingen in 2025 biedt bovendien hoop op een betere coördinatie en effectiever bestuur.