A história das políticas de ciclismo na França: de começos modestos a uma ambição nacional.

A ascensão das políticas de incentivo ao ciclismo na França é um testemunho fascinante da transformação das práticas de mobilidade e lazer. Desde os primeiros desenvolvimentos na década de 1970 até o surgimento das redes europeias e nacionais de ciclovias e vias verdes, essa história é marcada por iniciativas locais, atores determinados e progresso técnico contínuo.

Os primórdios da infraestrutura cicloviária na França (1976-1993)

Na década de 1970, o cicloturismo começou a surgir como uma atividade popular, mas a infraestrutura adequada ainda era escassa. Em 1976, os artigos de Michel Delore em Le Monde Eles ofereceram uma visão revolucionária, descrevendo uma rede embrionária de trilhas de lajes de concreto na região de Landes, remanescentes de uma antiga infraestrutura militar. Esses textos ajudaram a criar um mito em torno desses caminhos e a despertar o interesse pelo cicloturismo.

Em paralelo, surgiam estruturas dedicadas ao desenvolvimento do ciclismo:

• 1980: Criação da FUBicy (hoje FUB): Federação Francesa de Usuários de Bicicleta ) em Estrasburgo, sob o impulso de Jean Chaumien, com o objetivo de promover o ciclismo como meio de transporte urbano.
• 1989: O Club des Villes Cyclables foi fundado em Bordéus por Hélène Desplats, e tornou-se uma força motriz para a melhoria da infraestrutura local para ciclistas.

No início da década de 1990, surgiram os conceitos modernos de ciclovias. Na Suíça, folhetos já ofereciam rotas interurbanas para ciclistas, enquanto na Holanda, redes como a rota LF1 Noordzee tornaram-se icônicas. Na França, a FFCT (Federação Francesa de Cicloturismo) introduziu o conceito de "ciclorotas", destinadas principalmente a ciclistas recreativos.

Os primórdios institucionais: um despertar nacional (1994-1997)

Foi durante o mandato de Michel Barnier como Ministro do Meio Ambiente, em 1994, que a ideia de "rotas para bicicletas" começou a tomar forma. Embora o termo tenha sido emprestado de um conceito já existente, ele catalisou a criação de uma comitê nacional para monitoramento da política de ciclismodemonstrando um compromisso público sem precedentes.

Este período também foi marcado por:

• A Bélgica lançou seu programa RAVeL (Rede Autônoma de Rotas Lentas) em 1995.
• O surgimento do projeto EuroVelo por Federação Europeia de Ciclismo (ECF), planejando 15 rotas cicloviárias transnacionais.

O ano de 1997 marcou um marco crucial com a criação do Via verde Givry-Cluny na Borgonha. Estendendo-se por 44 km, é fruto do trabalho de André Gentien, prefeito de Buxy.

Essa conquista histórica inspirou a criação doAF3V (Associação Francesa de Ciclovias e Vias Verdes ) e a organização de Primeiros Encontros Ferroviários Europeuslevando à fundação da AEVV (Associação Europeia de Vias Verdes ).

Uma estrutura nacional: o plano nacional de rotas cicloviárias (1998-2006)

Em 1998, o governo francês adotou um plano nacional de rotas de ciclismomarcando um ponto de virada na institucionalização das políticas cicloviárias. Jean-Marie Tétart, funcionário do Ministério de Equipamentos, desempenhou um papel fundamental nesse desenvolvimento, planejando uma rede coerente que integrasse as vias verdes aos contratos de planejamento Estado-Região.

Os seguintes desenvolvimentos reforçam esse quadro:

• 2000: Adoção da "Declaração de Lille", que apela a uma Rede Verde Europeia integrada.
• 2001: Criação do Missão Nacional para Rotas Cicloviárias e Vias Verdes (MN3V), responsável pela implementação do plano nacional.
• 2004: Publicação de um decreto que define as vias verdes como infraestruturas proibidas ao tráfego motorizado, reforçando a sua segurança e atratividade.

Em paralelo, a criação da associação Ciclismo e Territórios A iniciativa de 1999 provou ser decisiva. Essa rede, inicialmente composta por departamentos, desempenha um papel fundamental na implementação de projetos cicloviários, garantindo a coordenação entre as diversas autoridades locais.

Desafios contemporâneos: diversificação e governança compartilhada (2007-2017)

O período de 2007 a 2017 foi marcado por uma proliferação de atores envolvidos:

• O AF3V Continua a promover rotas de ciclismo, publicando guias regulares para destacar os percursos.
• Le Clube de Cidades e Territórios Ciclistas Desempenha um papel fundamental no financiamento e na avaliação da infraestrutura urbana.

No entanto, a dissolução da MN3V em 2014 marcou um declínio no envolvimento direto do Estado. A gestão das ciclovias agora está a cargo de entidades regionais e associações de cidadãos, evidenciando disparidades territoriais no desenvolvimento e na manutenção das redes.

Ciclismo e Territórios Assim, torna-se um ator central nessa nova configuração, atuando como uma interface entre as autoridades locais e os órgãos públicos. A associação se empenha em harmonizar abordagens e defender o aumento do financiamento.

Em paralelo, a abordagem França Ciclismo Turismo Foi lançada em 2012 pelo governo francês para promover o cicloturismo. A associação foi fundada por especialistas do setor de turismo e ciclismo, aos quais se juntaram as três principais federações de turismo que representam as regiões, e agora estão todas agrupadas sob a égide da [nome da organização].DNA Turismo (Federação Nacional de Organizações de Turismo Institucional)

Desde então, tem sido responsável por missões de promoção/comunicação, implementação do selo Accueil Vélo (Bem-vindo ao Ciclista), harmonização da sinalização/numeração de rotas, desenvolvimento de novas rotas inter-regionais e monitoramento do impacto econômico no mercado.

Desenvolvimentos recentes e perspectivas futuras (2017-2024)

Desde 2017, diversas iniciativas têm melhorado a atratividade e a acessibilidade da infraestrutura cicloviária:

• 2019: Lançamento de Mapa de bicicletas pelo governo, com um orçamento de 350 milhões de euros ao longo de 7 anos, com o objetivo de criar 1000 km de ciclovias adicionais.
• 2020: A crise sanitária da COVID-19 está acelerando a implementação de ciclovias temporárias, as "ciclovias da corona", muitas das quais estão se tornando permanentes devido ao seu sucesso.
• 2023: Adoção do Plano Diretor Nacional de Ciclismo, planejamento para a integração de ciclovias em planos de mobilidade urbana.

As estruturas existentes continuam a desempenhar um papel fundamental nesses desenvolvimentos:

• O AF3V Mantém seu papel de monitoramento nas rotas, publicando relatórios de progresso sobre o avanço do projeto nacional.
• Le Clube de Cidades e Territórios Ciclistas Promove a intermodalidade entre o ciclismo e o transporte público.
• Autoridades locais, como as áreas metropolitanas de Estrasburgo e Nantes, estão investindo fortemente em redes urbanas para aumentar a participação da bicicleta como meio de transporte.

A Vélo & Territoires, que agora expandiu sua rede para quase 220 membros, está na vanguarda dessas transformações. Ao integrar os princípios do programa França 2030A associação participa ativamente na definição das prioridades estratégicas nacionais:

• Criar uma rede estruturada de ciclovias de 100.000 km.
• Alcançar uma participação modal de 12% para a bicicleta.
• Tornar a França o principal destino mundial para o cicloturismo.

O dia 1º de janeiro de 2025 marcará um importante marco para o fusão da Vélo & Territoires e do Club des Villes et Territoires Cyclables para formar o Rede de Ciclismo e Caminhada , uma estrutura ainda mais robusta para representar as comunidades comprometidas com a mobilidade ativa.

Os desafios de hoje e de amanhã.

Apesar dos progressos alcançados, vários desafios permanecem:

• Financiamento sustentável: Embora o financiamento tenha aumentado, as necessidades de manutenção e expansão da infraestrutura continuam maiores do que os orçamentos alocados.
• Equidade territorial: As zonas rurais e as periferias urbanas ainda sofrem com a falta de infraestrutura adequada para ciclistas.
• Educação e conscientização: Incorporar o ciclismo aos hábitos diários requer um esforço de aprendizagem desde muito jovem.
• Integração europeia: Harmonizar as normas para o ciclismo entre os países membros é um objetivo fundamental para tornar as rotas transfronteiriças mais consistentes.

O programa França 2030Com sua visão ambiciosa, este plano oferece uma resposta a esses desafios. Elaborado em conjunto com representantes de autoridades locais, atores do setor de turismo e mobilidade e usuários, essa visão compartilhada define um rumo claro:

• Equilibrando os territórios por meio de uma rede cicloviária coerente.
• Fazer do ciclismo uma ferramenta para a mobilidade e a saúde pública.
• Posicionar a França como líder mundial em cicloturismo.
• Reunir as partes interessadas nacionais e europeias em torno de uma ambição comum.

Com objetivos como quadruplicar o financiamento e concluir grandes projetos de infraestrutura cicloviária, este programa incorpora um forte compromisso em posicionar a França como líder mundial em cicloturismo e mobilidade. A iminente fusão das duas principais associações em 2025 também oferece esperança de melhor coordenação e governança mais eficaz.