Historien om cykelpolitikken i Frankrig: fra beskeden begyndelse til en national ambition

Fremkomsten af ​​cykelpolitikker i Frankrig er et fascinerende vidnesbyrd om forandringen af ​​mobilitets- og fritidspraksis. Fra de første udviklinger i 1970'erne til fremkomsten af ​​europæiske og nationale netværk af cykelruter og grønne stier er denne historie præget af lokale initiativer, målrettede aktører og kontinuerlige tekniske fremskridt.

Begyndelsen af ​​cykelinfrastruktur i Frankrig (1976-1993)

I 1970'erne begyndte cykelture at blive en populær aktivitet, men der var stadig mangel på passende infrastruktur. I 1976 udgav Michel Delores artikler i Le Monde De tilbød en revolutionerende vision, der beskrev et spirende netværk af betonstier i Landes-regionen, rester af tidligere militær infrastruktur. Disse tekster var med til at skabe en myte omkring disse stier og vække interessen for cykelture.

Parallelt hermed opstod der strukturer dedikeret til udvikling af cykling:

• 1980: Oprettelse af FUBicy (i dag FUB): Fransk sammenslutning af cykelbrugere ) i Strasbourg, under initiativ af Jean Chaumien, med det formål at fremme cykling som et transportmiddel i byerne.
• 1989: Club des Villes Cyclables blev grundlagt i Bordeaux af Hélène Desplats, som senere skulle blive en drivkraft for forbedringen af ​​den lokale cykelinfrastruktur.

I begyndelsen af ​​1990'erne opstod moderne cykelrutekoncepter. I Schweiz tilbød brochurer allerede cykelruter mellem byerne, mens netværk som LF1 Noordzee-ruten blev ikoniske i Holland. I Frankrig introducerede FFCT (French Federation of Cyclotourism) konceptet "cykleruter", primært beregnet til rekreative cyklister.

Den institutionelle begyndelse: en national opvågnen (1994-1997)

Det var under Michel Barniers embedsperiode som miljøminister i 1994, at ideen om "cykelruter" tog form. Selvom udtrykket var lånt fra et eksisterende koncept, katalyserede det skabelsen af ​​en Nationalt udvalg for overvågning af cykelpolitikmarkerer et hidtil uset offentligt engagement.

Denne periode oplevede også:

• Belgien lancerede sit RAVeL-program (Autonomt netværk af langsomme ruter) i 1995.
• Fremkomsten af ​​EuroVelo-projektet af Det Europæiske Cykelforbund (ECF), der planlægger 15 tværnationale cykelruter.

Året 1997 markerede en afgørende milepæl med oprettelsen af Givry-Cluny grønne sti i Bourgogne. Den strækker sig over 44 km og er resultatet af arbejdet udført af André Gentien, borgmester i Buxy.

Denne skelsættende præstation inspirerede skabelsen afAF3V (Fransk forening for cykelruter og grønne stier ) og organiseringen af Første europæiske jernbanemøderhvilket førte til grundlæggelsen af ​​AEVV (Den Europæiske Sammenslutning af Grønne Veje ).

En national struktur: den nationale cykelruteplan (1998-2006)

I 1998 vedtog den franske regering en national cykelruteplanhvilket markerede et vendepunkt i institutionaliseringen af ​​cykelpolitikker. Jean-Marie Tétart, en embedsmand i Ministeriet for Udstyr, spillede en nøglerolle i denne udvikling ved at planlægge et sammenhængende netværk, der integrerede grønne stier i planlægningskontrakterne mellem stat og region.

Følgende udviklinger styrker denne ramme:

• 2000: Vedtagelse af "Lille-erklæringen", der opfordrer til et integreret europæisk grønt netværk.
• 2001: Oprettelse af National Mission for Cykelruter og Grønne Stier (MN3V), ansvarlig for implementeringen af ​​den nationale ordning.
• 2004: Offentliggørelse af et dekret, der definerer grønne stier som infrastruktur, der er forbudt for motoriseret trafik, hvilket styrker deres sikkerhed og attraktivitet.

Parallelt med oprettelsen af ​​foreningen Cykling og territorier Initiativet fra 1999 viste sig at være afgørende. Dette netværk, der oprindeligt bestod af afdelinger, spiller en central rolle i implementeringen af ​​cykelprojekter ved at sikre koordinering mellem de forskellige lokale myndigheder.

Moderne udfordringer: diversificering og delt forvaltning (2007-2017)

Perioden 2007-2017 var præget af en spredning af involverede aktører:

• L 'AF3V fortsætter med at promovere cykelruter og udgiver regelmæssige guider for at fremhæve ruterne.
• Le Klubben for cykelbyer og -territorier spiller en ledende rolle i finansieringen og evalueringen af ​​byinfrastruktur.

Opløsningen af ​​MN3V i 2014 markerede dog et fald i den direkte statslige indblanding. Forvaltningen af ​​cykelruter ligger nu hos regionale enheder og borgerforeninger, hvilket fremhæver de territoriale forskelle i udviklingen og vedligeholdelsen af ​​netværkene.

Cykling og territorier Den bliver derefter en central aktør i denne nye konfiguration og fungerer som en grænseflade mellem lokale myndigheder og offentlige organer. Foreningen stræber efter at harmonisere tilgange og argumentere for øget finansiering.

Parallelt hermed er tilgangen Frankrig Cykelturisme blev lanceret i 2012 af den franske regering for at fremme cykelturisme. Foreningen blev grundlagt af turisme- og cykelbrancheeksperter, sammen med de tre store turismeforbund, der repræsenterer regionerne, og er nu alle grupperet underDNA-turisme (National Federation of Institutional Tourism Organizations)

Den har siden været ansvarlig for salgsfremmende missioner, implementering af Accueil Vélo (Cyklist Velkommen)-mærket, harmonisering af skiltning/rutenummerering, udvikling af nye interregionale ruter og overvågning af den økonomiske indvirkning på markedet.

Seneste udvikling og fremtidsudsigter (2017-2024)

Siden 2017 har adskillige initiativer forbedret cykelinfrastrukturens attraktivitet og tilgængelighed:

• 2019: Lancering af Plan Vélo af regeringen, med et budget på 350 millioner euro over 7 år, med det formål at skabe 1000 km yderligere cykelstier.
• 2020: COVID-19-sundhedskrisen accelererer implementeringen af ​​midlertidige cykelstier, "coronacykelstierne", hvoraf mange bliver permanente på grund af deres succes.
• 2023: Vedtagelse af National cykelmasterplan, planlægning af integration af cykelruter i bymobilitetsplaner.

Eksisterende strukturer spiller fortsat en central rolle i disse udviklinger:

• L 'AF3V opretholder sin overvågningsrolle på ruterne ved at offentliggøre statusrapporter om fremskridtene i den nationale ordning.
• Le Klubben for cykelbyer og -territorier fremmer intermodalitet mellem cykling og offentlig transport.
• Lokale myndigheder, såsom storbyområderne Strasbourg og Nantes, investerer kraftigt i bynetværk for at øge cyklingens andel af transportmidler.

Vélo & Territoires, som nu har udvidet sit netværk til næsten 220 medlemmer, er i spidsen for disse forandringer. Ved at integrere programmets principper Frankrig 2030Foreningen deltager aktivt i at definere nationale strategiske prioriteter:

• Skab et struktureret cykelnetværk på 100.000 km.
• Opnå en cykelandel på 12 %.
• At gøre Frankrig til verdens førende destination for cykelturisme.

1. januar 2025 markerer en vigtig milepæl med fusion af Vélo & Territoires og Club des Villes et Territoires Cyclables at danne Cykel- og gangnetværk , en endnu mere robust struktur til at repræsentere lokalsamfund, der er engagerede i aktiv mobilitet.

Udfordringerne i dag og i morgen

Trods de fremskridt, der er gjort, er der stadig en række udfordringer:

• Bæredygtig finansiering: Selvom finansieringen er steget, er behovet for at vedligeholde og udbygge infrastrukturen fortsat større end de afsatte budgetter.
• Territorial lighed: Landdistrikter og byområder lider stadig under mangel på passende cykelinfrastruktur.
• Uddannelse og bevidsthed: At indarbejde cykling i daglige vaner kræver en indsats fra en meget ung alder.
• Europæisk integration: Harmonisering af cykelstandarder mellem medlemslandene er et centralt mål for at gøre grænseoverskridende ruter mere ensartede.

Programmet Frankrig 2030Med sin ambitiøse vision giver denne plan et svar på disse udfordringer. Denne fælles vision, der er udarbejdet i samarbejde med repræsentanter fra lokale myndigheder, interessenter inden for turisme og mobilitet samt brugere, sætter en klar kurs:

• Balancering af territorierne gennem et sammenhængende cykelnetværk.
• Gør cykling til et redskab for mobilitet og folkesundhed.
• Positionér Frankrig som verdensleder inden for cykelturisme.
• Samler nationale og europæiske interessenter omkring en fælles ambition.

Med mål som firedobling af finansieringen og færdiggørelse af store cykelinfrastrukturprojekter er dette program udtryk for en stærk forpligtelse til at positionere Frankrig som verdensleder inden for cykelturisme og mobilitet. Den forestående fusion af de to store foreninger i 2025 giver også håb om forbedret koordinering og mere effektiv styring.